教育均衡:爬坡過(guò)坎邁大步


多年來,擇校熱、學(xué)區房熱一直困擾着學(xué)生家長(cháng),其根本原因在于優質教育資源總量不足、分布不均。爲解決這(zhè)個問題,教育部明确,在2020年實現義務教育發(fā)展基本均衡。目前,我國(guó)已有1302個縣市區通過(guò)義務教育基本均衡發(fā)展評估,下一步將(jiāng)用優質均衡和更大範圍的區域均衡化解擇校沖動。  張永軍的孩子在吉林省長(cháng)春市朝陽區解放大路小學(xué)上三年級。這(zhè)是附近最好(hǎo)的小學(xué)。他至今記得三年前拿到朝陽區教育局按照戶口所在地派發(fā)的解放大路小學(xué)錄取通知書時,一家人那股高興勁兒。  現在,張永軍卻認爲,上哪個學(xué)校都(dōu)可以,因爲經(jīng)過(guò)三年的義務教育均衡發(fā)展,朝陽區乃至長(cháng)春市各小學(xué)之間的差距大大縮小,自己工作的大屯區清華實驗小學(xué)與解放大路小學(xué)也沒(méi)有太大差距,而前者隻是一所城鄉接合部的鄉村小學(xué)。“如果我家住在大屯,我願意讓孩子上清華實驗小學(xué)。”張永軍說。  從全國(guó)來看,張永軍這(zhè)樣的家長(cháng)不在少數。2015年,我國(guó)又有545個縣市區通過(guò)了義務教育發(fā)展基本均衡縣評估,截至2015年底,已有1302個縣市區實現基本均衡,我國(guó)教育公平又邁出一大步。
  8項指标差距縮小
  多年來,擇校熱、學(xué)區房熱一直困擾着學(xué)生家長(cháng),其根本原因在于優質教育資源總量不足、分布不均。爲了促進(jìn)義務教育階段學(xué)校均衡發(fā)展,2011年、2012年,教育部先後(hòu)與31個省區市簽訂了備忘錄,明确了將(jiāng)在2020年實現義務教育發(fā)展基本均衡的時間表、路線圖。
  2013年,教育部出台《縣域義務教育均衡發(fā)展督導評估暫行辦法》,以生均教學(xué)及輔助用房面(miàn)積、生均體育運動場館面(miàn)積、生均教學(xué)儀器設備值、每百名學(xué)生擁有計算機台數、生均圖書冊數、師生比、生均高于規定學(xué)曆教師數、生均中級及以上專業技術職務教師數8項指标,分别計算小學(xué)、初中差異系數,評估縣域内小學(xué)、初中校際間均衡狀況,爲“基本均衡”劃定了門檻。